Informe de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú sobre abusos de poder, extractivismo y situación de la defensa de los derechos humanos, territoriales y ambientales en la región andina.
Este informe se presenta a partir del análisis de los contextos nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, y de cuatro casos relevantes, uno en cada país, en los cuales se han identificado abusos de poder que combinan elementos legales, institucionales, de política pública, sociales y económicos, en el desarrollo territorial de megaproyectos extractivos cuyos repertorios de acción empresarial y estatal, y sus campos de aplicación territorial, social y ambiental, permiten reconocer verdaderos patrones de comportamiento que ameritan una reflexión crítica en pos de su reconocimiento por parte de los y las Defensoras de los Derechos Humanos, pero también de los gestores empresariales y de los funcionarios estatales, para concurrir a su superación en la medida en que fundamentan prácticas violatorias de los derechos humanos territoriales y ambientales.
Se trata de un informe ante todo cualitativo que procura identificar elementos de sistematicidad en las formas existentes de abusos de poder asociadas a los megaproyectos extractivos analizados; 1 pues a partir del Primer Informe presentado en junio del año 2018, 2 y del análisis de los contextos y de las políticas de desarrollo gubernamentales, se han podido detectar continuidades en las lógicas predominantes de actuación de los gobiernos y empresas más allá de los cambios políticos en cada país, y en los tipos de impactos de las intervenciones territoriales y sociales de los proyectos y de las entidades públicas relacionadas.
Sobre la base de informes particulares nacionales elaborados por las organizaciones participantes, se ha producido el contenido de este informe, que se propone como una necesaria síntesis respecto de la información disponible, desde la cual se ha procurado aquí un balance informativo y al mismo tiempo una extensión equilibrada de cada tema de modo que se pueda acceder a una lectura al mismo tiempo sintética, analítica y casuística, con alusiones y ejemplos en los diferentes capítulos.
El informe parte de un panorama de la situación de los Defensores y Defensoras de Derechos Humanos Territoriales y Ambientales en América Latina; continúa con una breve exposición sobre algunos elementos de contexto regional y nacional del modelo extractivista en los cuatro países citados; y después ofrece el análisis de los abusos de poder por parte de los proyectos extractivos, cuyas lógicas predominantes han permitido caracterizarlos en cinco tipos principales: Los abusos de poder a través del manejo de las normas, de los discursos de instituciones y empresas, de la omisión institucional, de la fuerza física, y de la negación de la participación y las consultas.
Posteriormente se presenta cada uno de los casos citados con un mayor detalle sobre sus características básicas, la vulneración de derechos y las resistencias comunitarias. Y se termina con algunas conclusiones y recomendaciones, a partir de la convicción profunda de las organizaciones firmantes del informe, sobre la potencialidad democrática y de protección de derechos que alberga una reflexividad crítica como la que aquí se evidencia desde la voz de las y los defensores de los derechos humanos territoriales y ambientales, y de las organizaciones sociales y comunitarias; y por supuesto sobre los avances que las revelaciones aquí contenidas podrían implicar en la transformación de las tendencias dominantes de repetir experiencias negativas de vulneración de dichos derechos, en unos países ávidos de encontrar caminos diferentes de desarrollo y democracia que superen el modelo de desarrollo extractivista, y las lógicas políticas que subordinan el ser humanos y el medio ambiente a los designios de la acumulación y el recimiento sin sustentabilidad, democracia ni justicia social.
Este informe ha sido elaborado y editado por la Asociación Pro Derechos Humanos (Aprodeh), Broederlijk Delen, Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (Cajar), Centro de Documentación e Información de Bolivia (Cedib) y Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (Cedhu). Con la colaboración de la Subcentral Campesina Tariquía (Bolivia), Comunidad Río Blanco y Colectivo de Mujeres Sinchi Warmi (Azuay, Ecuador), y Comunidad indígena Awá – Resguardos Inda Guacaray e Inda Sabaleta (Colombia).
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